18 октября 2002
Спикер Совета Федерации Сергей Миронов уверен, что с 1 января 2005 года верхняя палата парламента будет формироваться на принципиально новой основе – избирательной. При этом не позже чем в ближайший месяц в Госдуму будет внесен законопроект о новом порядке формирования верхней палаты.
“В законопроекте, одним из разработчиков которого являюсь и я, речь идет не о делегировании в палату представителей от руководителей субъектов и законодательных собраний, как это происходит сейчас, а об их избрании”, – подчеркнул спикер.
В соответствии с новым законопроектом предусматривается избрание сенатора в верхнюю палату одновременно с выборами губернаторов. То есть, как пояснил спикер, губернатор идет на выборы вместе с кандидатом, которого он предлагает от себя в Совет Федерации. Такая же выборная процедура предусмотрена и от законодательных собраний субъектов.
Миронов считает, что при новом порядке формирования верхней палаты сенаторы будут, в частности, защищены со стороны губернаторов. “Сегодня я и мои коллеги не имеем мандата от населения, а губернаторы могут в отношении сенаторов проявлять волюнтаристские действия, отзывая и зачастую даже не обосновывая причин отзыва”, – сказал спикер. При этом подчас отзываются члены верхней палаты, активно работающие, пользующиеся авторитетом как в стенах Совета Федерации, так и на местах. Председатель верхней палаты категорически не согласен с предложениями об упразднении этого органа. “Существование Совета Федерации обусловлено самим федеративным устройством России и ее многонациональностью. Палата отражает интересы регионов”, – подчеркнул Миронов.
Конституционный статус верхних палат парламентов обсуждался в Совете Федерации в четверг на международном семинаре. Как подчеркнул спикер, прошедшая дискуссия с участием как российских парламентариев, так и зарубежных доказала необходимость и целесообразность существования верхних палат. “Наша дискуссия, которая прошла очень продуктивно и аргументированно, является ответом тем, кто сомневается в необходимости существования верхних палат”, – подчеркнул С. Миронов.
Интерфакс.