16 февраля 2011
В Совете Федерации состоялось 289-е заседание Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
ОТКРЫЛОСЬ ДВЕСТИ ВОСЕМЬДЕСЯТ ДЕВЯТОЕ ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ ПАЛАТЫ
На 289-м заседании члены Совета Федерации обсудят законы о внесении изменений в уже действующие федеральные законы: “О связи” (в части регулирования выделения полос радиочастот и присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов), “Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством” (в части установления нового порядка расчета пособий по беременности и родам и ежемесячных пособий по уходу за ребенком), “О науке и государственной научно-технической политике” и “О защите конкуренции”, “О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации” (в части определения музея-заповедника и его видов деятельности), «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации” (по вопросу изменения числа региональных групп кандидатов при выдвижении федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы), “О физической культуре и спорте в Российской Федерации” (в части совершенствования правового положения региональных спортивных федераций). Также будут внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с изменением порядка формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ (о редакционном уточнении отдельных положений Федерального закона).
В рамках “правительственного часа” члены Совета Федерации заслушают информацию о задачах рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации по реализации Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации. С докладом выступит руководитель Федерального агентства по рыболовству Андрей Крайний.
КАДРЫ
Приступил к исполнению обязанностей член Совета Федерации – представитель от Рязанской областной Думы Еремеев Олег Витальевич.
Совет Федерации назначил на должности членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации:
Конкина Николая Евгеньевича,
Кулясову Нину Александровну,
Шапиева Сиябшаха Магомедовича,
Дубровину Елену Павловну,
Лопатина Антона Игоревича.
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ОДОБРИЛ ПОПРАВКИ К ЗАКОНУ, КОТОРЫМ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ НОВЫЙ ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА
Совет Федерации одобрил Федеральный закон «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с изменением порядка формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ». Поправки уточняют переходные положения действующего правового акта, которым устанавливается новый механизм формирования Совета Федерации.
Законом установлено, что избранные или назначенные до 1 января 2011 года члены Совета Федерации продолжают осуществлять свои полномочия до их прекращения в соответствии с новой редакцией закона «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ». Правовым актом уточняется, что на действующих членов палаты российского парламента распространяются положения, касающиеся прекращения их полномочий, в том числе досрочно по инициативе избравших либо назначивших их органов государственной власти субъектов Федерации. Таким образом обеспечивается равный статус членов Совета Федерации, избранных или назначенных до и после 1 января 2011 года, констатировалось на заседании.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНО ОПРЕДЕЛЕНЫ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУЗЕЕВ-ЗАПОВЕДНИКОВ
16 февраля 2011 года на 289-м заседании Совета Федерации был одобрен Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации».
Федеральный закон “О внесении изменений в ФЗ “О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации” решает задачи правового регулирования отношений, связанных с созданием и функционированием “музеев-заповедников”. Закон представил председатель Комиссии СФ по культуре Виктор Лопатников.
В настоящее время музеи-заповедники фактически не имеют юридически обоснованного статуса, и само понятие «музея-заповедника» четко не определено, пояснил Виктор Лопатников. Особенности деятельности этих учреждений не отражены в действующем законодательстве в сфере музейного дела. Для устранения пробелов в законодательном регулировании деятельности музеев-заповедников Законом внесен ряд изменений.
Так, вводится понятие “музея-заповедника”, «которому в установленном порядке предоставлены земельные участки с расположенными на них достопримечательными местами, отнесенными к историко-культурным заповедникам, или ансамблями”, а также дается определение «территории музея-заповедника».
В законе расширен перечень целей музейной деятельности. Музеи-заповедники в соответствие с Законом будут осуществлять “обеспечение сохранности” переданных музею-заповеднику объектов культурного наследия и доступа к ним граждан, изучать и популяризировать охраняемые объекты.
Целью создания музеев-заповедников согласно Закону может являться обеспечение особого режима содержания достопримечательного места. Речь идет о местах, отнесенных к историко-культурному заповеднику, а также о сохранении в музее-заповеднике исторически сложившихся видов деятельности, характерных для данной территории – народных художественных промыслов и ремесел.
Положения ФЗ “О Музейном фонде РФ и музеях в РФ” в
редакции настоящего Федерального закона, распространяются на уже действующие музеи, в том числе не имеющие сегодня статуса заповедников, если указанные музеи осуществляют виды деятельности, предусмотренные статьей 26.1 одобренного Советом Федерации закона.
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ОДОБРИЛ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОН О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ГОСДУМЫ
Совет Федерации одобрил Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ». Законом совершенствуется и упрощается порядок выдвижения избирательными объединениями федеральных списков кандидатов в депутаты ГосДумы. Предусматривается снижение с 80 до 70 минимально необходимого числа региональных групп кандидатов при выдвижении федерального списка соискателей депутатских мандатов. Уточняется также установленное действующим правовым актом основание для отказа в регистрации федерального списка кандидатов. Законом, кроме того, корректируется основание для аннулирования регистрации федерального списка кандидатов в случае выбытия из него кандидатов и исключения из него региональных групп кандидатов.
С точки зрения парламентариев, принятие закона позволит облегчить условия участия политических партий в парламентских выборах.
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ОДОБРИЛ ПОПРАВКИ К ЗАКОНУ О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ
Совет Федерации одобрил Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в РФ». Правовой акт направлен на упрощение процесса создания, аккредитации и деятельности региональных спортивных федераций. Им предусматривается возможность государственной аккредитации в качестве региональных спортивных федераций региональных спортивных общественных организаций, которые не являются юридическими лицами и имеют статус структурного подразделения – регионального отделения общероссийской спортивной федерации. Такой шаг, отмечалось на заседании, позволит избежать в субъектах РФ значительных затрат по регистрации и последующему содержанию административного аппарата региональных спортивных федераций.
Вместе с тем профильная Комиссия Совета Федерации обратила внимание на некоторые противоречия, которые содержатся в представленном правовом акте.
По материалам пресс-службы Совета Федерации
