25 февраля 2010
Председатель Совета Федерации Сергей Миронов провел заседание Совета по местному самоуправлению при Председателе Совета Федерации на тему “Основные задачи муниципального уровня власти по реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию на 2010 год”.
«Для реализации поставленных главой страны стратегических задач необходимо активное участие граждан, активность властей на местах. Без местного самоуправления никакие изменения, никакие реформы нам реализовать не удастся», – заявил Сергей Миронов на заседании.
Работа по подготовке предложений, направленных на реализацию положений Послания Президента РФ Федеральному Собранию, началась в Совете Федерации с момента оглашения документа. Самое активное участие в этой работе принимают члены Совета законодателей – руководители региональных парламентов, сообщил Сергей Миронов, открывая заседание.
Реформирование, а вернее воссоздание и укрепление местного уровня власти, является, по мнению Сергея Миронова, стратегически верным и необходимым для России. В настоящий период ФЗ №131, регулирующий вопросы местного самоуправления, работает в полном объеме на все территории страны. У местного самоуправления появляются реальные рычаги для того, чтобы изменить к лучшему жизнь людей, которая и проходит «на местном уровне», заметил Сергей Миронов.
Именно местные власти должны активно включиться в работу по решению проблем, на которых заострил внимание в Послании глава государства. Сергей Миронов напомнил – речь идет о ситуации в моногородах, которых в России несколько сотен, об оптимизации бюджетных расходов и информационной открытости властных структур, а также о продолжении политической реформы. При этом есть ряд факторов, ослабивших работу по реализации закона о местном самоуправлении. Это, как отметил Сергей Миронов, постоянные корректировки законодательной базы (где зачастую поправки не согласованы друг с другом), проблемы с кадрами и с финансовым обеспечением полномочий местного самоуправления.
Работа в таком формате, как Совет по местному самоуправлению при Председателе СФ, позволяет получать и анализировать информацию о том, что удается сделать в рамках 131-го закона, а что – пока нет. «Ваша информация, ваши мнения и предложения обязательно найдут отражение в работе законодателей», – обратился Сергей Миронов к участникам заседания.
Глава Комитета СФ по вопросам местного самоуправления Степан Киричук рассказал о работе, проведенной Советом, и об итогах заседания, которое было посвящено проблеме подготовки кадров для муниципальной службы.
Директор Департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития РФ Савва Шипов подробно рассказал о разработке и внедрении регламентов и стандартов оказания муниципальных услуг гражданам, а также по информированию граждан о порядке оказания услуг. Цель стандартов – обеспечение дебюрократизации, доступности и информационной прозрачности услуг, оказываемых людям властными структурами, пояснил Савва Шипов. Для этих целей запланирован поэтапный перевод документации в электронный вид и создается единый портал госуслуг. Для муниципального уровня власти разработано типовое программное решение, которое по договору с муниципалитетом будет передаваться Министерством бесплатно, отметил глава департамента МЭРТ. Также было рассказано о практике создания в муниципалитетах многофункциональных центров и мерах, направленных на снятие барьеров для бизнес активности на местах. Именно этот аспект в МЭРТ считают наиболее проблемным в настоящий момент.
На заседании Совета по местному самоуправлению выступили также представители федеральных ведомств, муниципальных организаций и ассоциаций, академической науки. Информация участников заседания была принята к сведению.
По материалам пресс-службы Совета Федерации
