30 мая 2008
Завершилось 224-е заседание Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Члены Совета Федерации рассмотрели федеральные законы: “О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Итальянской Республики о сотрудничестве в уничтожении запасов химического оружия в Российской Федерации”, “О ратификации Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств – членов Шанхайской организации сотрудничества”, “О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о мерах по урегулированию торгово-экономического сотрудничества в области экспорта нефти и нефтепродуктов”, “Технический регламент на молоко и молочную продукцию”, “Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания”.
Были обсуждены изменения в уже действующие федеральные законы: “О развитии сельского хозяйства” (в части уточнения порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям по договорам страхования), “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”, “Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации” (по вопросам взаимодействия Уполномоченного с общественными наблюдательными комиссиями) и другие.
Одобрен Федеральный закон “О внесении изменений в ФЗ “Об Общественной палате Российской Федерации”. Вносимые изменения в закон “Об Общественной палате РФ” направлены на расширение возможностей контроля общественных организаций за властью, отметил докладчик – председатель Комиссии СФ по вопросам развития институтов гражданского общества Борис Шпигель. Одобренным законом регламентные нормы деятельности Общественной палаты РФ дополнены правом участия в формировании общественных наблюдательных комиссий, образуемых в регионах. Это позволит более эффективно обеспечивать права человека в местах принудительного содержания, подчеркнул Борис Шпигель. Также Общественная палата получила право приостанавливать и прекращать деятельность как региональных наблюдательных комиссий, так и отдельных их членов. Федеральный закон расширяет сферу участия институтов гражданского общества в управлении государством и способствует созданию условий для дальнейшей реализации реформ в сфере социальных отношений, направленных, в первую очередь, на защиту и реализацию прав граждан страны, сказал Борис Шпигель.
Одобрен Федеральный закон “О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”. Федеральным законом исключено положение, запрещающее приватизацию жилых помещений, предоставленных гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года. Эти изменения внесены в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 15 июня 2006 г. №6-П. Таким образом, одобренный Федеральный закон, приводит в соответствие с Конституцией РФ Федеральный закон “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”, подчеркнул докладчик – председатель Комиссии СФ по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству О.Толкачев. Олег Толкачев обратил внимание на то, что главная задача законодателей, внесших изменения в закон, не допустить снижения темпов строительства социального жилья в субъектах Федерации. В планах законодателей, сообщил он, работа над законопроектом об аренде жилья. Такое поручение Комиссии СФ дал Председатель Совета Федерации Сергей Миронов.
Одобрен Федеральный закон “О внесении изменений в статьи 103 и 117 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 119 и 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации”, изменяющий способ выражения денежного взыскания, налагаемого судом. Согласно закону, указание размеров штрафов в минимальных размерах оплаты труда будет заменено на указание конкретных сумм этих штрафов в рублях. Закон позволит устранить двойное назначение минимального размера оплаты труда, как способа регулирования оплаты труда и как способа исчисления штрафов, подчеркнул докладчик – первый заместитель председателя Комитета СФ по правовым и судебным вопросам Алексей Клишин.
Совет Федерации одобрил Федеральный закон “Технический регламент на молоко и молочную продукцию”. Разработанный во исполнение положений реформы в стране системы технического регулирования, он объединяет все минимально необходимые требования к товарам, которые содержатся в действующем законодательстве, национальных стандартах, санитарных и ветеринарных правилах и нормах. Как было отмечено в ходе дискуссии, в законе сконцентрировано свыше 700 действующих нормативных актов. Объектами регулирования представленного Совету Федерации техрегламента являются молоко и продукты его переработки молока, а также связанные с этим процессы их производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Техническим регламентом вводятся основные понятия: молоко, молочная продукция, молочный продукт, молочный составной продукт, молокосодержащий продукт, вторичное молочное сырье, сырое и цельное молоко, молочный напиток, сгущенное цельное молоко – всего 102 наименования.
Совет Федерации одобрил Федеральный закон “О внесении изменений в статью 12 Федерального закона “О развитии сельского хозяйства”. Этим правовым актом предусматривается возможность увеличения общего размера предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на компенсацию части затрат по договорам страхования. Документом предлагается предоставлять им бюджетные субсидии не “в размере 50%”, как установлено действующей редакцией закона, а “в размере не менее 50%” от уплаченной страховой премии (страховых взносов) по договору страхования. При этом субсидии бюджетам субъектов РФ за счет федерального бюджета на указанные цели предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных национальным бюджетом на очередной финансовый год и плановый период.
По материалам пресс-службы Совета Федерации.
