15 апреля 2008
Председатель Совета Федерации Сергей Миронов проведет заседание Совета при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на тему “Актуальные вопросы развития садоводческих, огороднических некоммерческих объединений граждан, личных подсобных хозяйств, в том числе проблемы оформления прав на земельные участки”.
С докладами выступят председатель Московского межрегионального союза садоводов А.В.Туманов, председатель президиума Союза садоводов России В.И.Захарьящев.
В заседании примут участие председатель Совета при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека Э.А.Памфилова, директор Федеральной регистрационной службы С.В.Васильев, председатель Совета Центрального Союза потребительских обществ РФ Е.Н.Кузнецов, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, представители Общественной палаты РФ, федеральных и региональных органов власти, общественных и научных организаций.
Тема заседания исключительно значимая в социальном и политическом плане, так как затрагивает интересы миллионов жителей городов и сел. По данным последней сельскохозяйственной переписи в стране насчитывается более 17 миллионов подсобных хозяйств и около 100 тысяч садоводческих и дачных объединений граждан, которые расположены на площади около 1 миллиона гектаров. На садовых, дачных участках, в подсобных хозяйствах производится 93% картофеля, 85% – овощей, 89% – плодов и ягод в стране.
К сожалению, сегодня не существует единой, последовательной государственной политики в данном важнейшем секторе аграрного производства, а его развитие происходит стихийно и конфликтно. Садоводы, огородники, владельцы личных подсобных хозяйств ежедневно сталкиваются с серьезными проблемами. Они платят за товары и услуги по завышенным ценам, все более дорогой становится дорога на дачу, растет стоимость семян, посадочного материала, удобрений.
Особо остро, по мнению экспертов и специалистов в этой области, стоит вопрос регистрации собственности на землю и находящиеся на ней строения. Упрощенный порядок оформления, так называемая “Дачная амнистия”, не оправдал надежд – процедуру регистрации и оформления прав прошли не более 18% участков. Все бремя участия в необоснованно длительной, бюрократизированной и дорогостоящей процедуре оформления прав собственности было возложено на граждан. Внушительные расходы по оформлению кадастрового дела и проведению межевых работ оказались непосильными для большинства садоводов.
Эксперты уверены, для эффективного развития садоводства, огородничества, личных подсобных хозяйств необходима последовательная государственная политика, возможно в рамках специальной государственной программы. Необходимо оперативно внести изменения в действующую нормативно-правовую базу, регламентирующую порядок оформления прав граждан на землю и строений на ней. Было бы важным поддержать становление и развитие саморегулирование организаций в нетоварном и малотоварном секторах АПК и поощрять их участие в диалоге с органами государственной власти, с представителями организаций, оказывающих садовода, огородникам и дачникам услуги и поставляющих им товары.
Следует обеспечить строгий и эффективный фитосанитарный и сортовой контроль за качеством отечественного и импортного посадочного материала, а также контроль за качеством удобрений, ужесточить борьбу с криминальными проявлениями на соответствующих рынках.
Планируется, что с основным докладом на заседании выступит член Совета, главный редактор газеты “Ваши 6 соток”, председатель Московского межрегионального союза садоводов Андрей Туманов.
По материалам пресс-службы Совета Федерации.
