1 ноября 2007
30 октября – 1 ноября. Председатель Совета Федерации, Председатель Совета Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ Сергей Миронов в рамках рабочего визита посетил г.Санкт-Петербург.
Во второй половине дня 30 октября Сергей Миронов встретился с Председателем Исполнительного комитета – Исполнительным секретарем СНГ С.Н.Лебедевым. Встреча была посвящена обсуждению перспективных планов и координации работы исполнительных, законодательных и межпарламентских структур стран-участников СНГ.
Затем Сергей Миронов провел встречи с Председателем Парламента Республики Молдова М.И.Лупу, Председателем Мажилиса Парламента Республики Казахстан А.Е.Мусиным и Председателем Национального собрания Республики Армения Т.С.Торосяном. В ходе встреч были рассмотрены вопросы укрепления межпарламентских связей, дальнейшего расширения двустороннего сотрудничества, предложения по развитию модельного законодательства стран СНГ.
По завершении встреч Председатель Совета Федерации провел заседание Совета Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ (МПА СНГ). В нем приняли участие руководители парламентских делегаций государств – членов МПА СНГ. Стороны обсудили организационные вопросы проведения двадцать девятого пленарного заседания Межпарламентской Ассамблеи СНГ, а также задачи, связанные с реализацией решений Совета глав государств СНГ, принятых 5 октября 2007 года в Душанбе.
Члены Совета ознакомились с отчетами представителей МПА СНГ, наблюдавших за выборами в Мажилис Парламента Республики Казахстан и в Верховную Раду Украины. “Прошедший саммит СНГ в Душанбе продемонстрировал стремление всех участников к позитивному сотрудничеству во всех областях”, — сказал Сергей Миронов в своей приветственной речи.
Председатель Совета Федерации заявил, что представители стран-участников СНГ обсудят множество важных проблем, и особенно — в области миграционной политики. Этот вопрос будет также обсуждаться на предстоящей в апреле международной парламентской конференции, которая будет проведена совместно с представителями Совета Европы.
На заседании были рассмотрены предложения постоянных комиссий МПА СНГ о внесении изменений в Перспективный план модельного законотворчества Содружества Независимых Государств на 2005–2010 годы, а также в План работы Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ на 2008 год.
Утром 31 октября Сергей Миронов провел встречу с Председателем Маджлиси Милли Мадджлиси Оли Республики М.У.Убайдуллоевым. Стороны дали высокую оценку II Межпарламентскому форуму “Россия-Таджикистан: потенциал межрегионального сотрудничества”, который прошел в сентябре в Москве и Оренбурге. Сергей Миронов и Махмадсаид Убайдуллоев отметили, что форум стал важной площадкой для обсуждения всего комплекса вопросов российско-таджикского сотрудничества, позволил укрепить взаимные партнерские отношения верхних палат парламентов двух стран, активизировать потенциал регионов в расширении сотрудничества России и Таджикистана.
На встрече обсуждались дальнейшие перспективы сотрудничества между Советом Федерации и Маджлиси Милли Маджлиси Оли.
Затем Председатель Совета Федерации встретился с Генеральным директором Международной организации по миграции Б.МакКинли. Во встрече также принял участие директор Федеральной миграционной службы Российской Федерации К.О.Ромодановский. На встрече обсуждались вопросы законодательного регулирования миграционных процессов в государствах – участниках СНГ, согласованной миграционной политики.
Сергей Миронов, в частности, отметил, что в связи с процессом депопуляции населения проблемам миграции в России уделяется большое внимание. Говоря о триаде рождаемость-смертность-миграция, Председатель Совета Федерации подчеркнул, что для России, безусловно, важен опыт других стран и, прежде всего, Международной организации по миграции. В связи с этим особое значение придается заключению Меморандума о взаимопонимании между Федеральной миграционной службой России и Международной организацией по миграции.
Председатель Совета Федерации прокомментировал подписание Меморандума о взаимопонимании между Федеральной миграционной службой России и Международной организацией по миграции. Сергей Миронов подчеркнул, что подписанный документ отражает намерение России и Международной организации по миграции осуществлять сотрудничество в разработке российского миграционного законодательства, проведении мониторинга его применения, а также экспертных консультаций по вопросам разработки миграционной политики.
Далее Сергей Миронов выступил на открытии XXIX пленарного заседания Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ и принял участие в пресс-конференции по его итогам. Открывая заседание, Сергей Миронов отметил, что в принятой на саммите глав государств – участников СНГ Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств работа по укреплению и развитию межпарламентского сотрудничества, сближению и гармонизации национальных законов отнесена к приоритетным направлениям деятельности Содружества.
По словам Сергея Миронова, это является не только подтверждением плодотворности пятнадцатилетней деятельности МПА СНГ, но и своеобразным наказом глав государств Содружества активизировать и совершенствовать работу Ассамблеи.
Председатель Совета Федерации подчеркнул, что в текущем году общей задачей для стран СНГ, на решении которой будут сконцентрированы усилия государств, является выработка согласованной миграционной политики. По мнению Сергея Миронова, проблема миграции подчас очень болезненно затрагивает жизни миллионов граждан стран СНГ и без законодательного урегулирования миграционных процессов невозможно дальнейшее развитие цивилизованного рынка труда в рамках Содружества.
В заседании приняли участие руководители парламентских делегаций, представители миграционных ведомств государств – участников СНГ и отраслевых органов СНГ, гости Ассамблеи, в том числе Генеральный директор Международной организации по миграции Брансон МакКинли.
Днем Председатель Совета Федерации принял участие в работе оргкомитета международного конгресса “Безопасность на дорогах ради безопасности жизни”. В рамках конгресса обсуждались проблемы формирования гармонизированного правового пространства в сфере дорожного движения, стратегии превентивных мер и преодоления последствий дорожно-транспортных происшествий, совершенствование механизмов реализации полномочий региональными органами государственной власти и органами местного самоуправления по развитию автомобильных дорог и организации дорожного движения и другие вопросы.
Во второй половине дня Сергей Миронов посетил ГУЗ “Ленинградская областная клиническая больница”. Учреждение в настоящее время входит в число лучших областных больниц России. В составе больницы стационар на 1 040 коек, в котором ежегодно проходит лечение более 20 тыс. человек, многопрофильная консультативная поликлиника, рассчитанная на 550 посещений в день, и высокоинформативный диагностический центр.
Вечером Председатель Совета Федерации встретился с Председателем Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь В.А.Поповым. Во время беседы основное внимание было уделено вопросам предстоящего заседания Парламентского собрания Россия и Белоруссии и предстоящему принятию бюджета Союзного государства на 2008 год. Разговор шел о развитии экономических отношений, которые должны отвечать интересам двух стран и не зависеть от политической конъюнктуры.
После встречи Председатель Совета Федерации, Председатель Совета Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ дал торжественный прием.
Утром 1 ноября Сергей Миронов встретился с президентом Международной автомобильной федерации М.Мосли и секретарем Комиссии по глобальной безопасности дорожного движения Д.Уордом. Во встрече также принял участие начальник Департамента обеспечения безопасности дорожного движения (ДОБДД) МВД РФ В.Н.Кирьянов.
Сергей Миронов проинформировал господина Мосли о том, что в конгрессе принимают участие делегации из 32 стран мира, причем делегации 15 стран возглавляют руководители национальных служб, отвечающих за безопасность дорожного движения. Стороны выразили уверенность, что конгресс будет способствовать обмену опытом в сфере организации дорожного движения, проведению совместных комплексных научных исследований, направленных на уменьшение угрозы травматизма при ДТП и его последствий на международном, региональном и национальном уровнях.
Затем Председатель Совета Федерации выступил на открытии международного конгресса “Безопасность на дорогах ради безопасности жизни”. Участники конгресса почтили минутой молчания память жертв террористического акта в городе Тольятти.
В своем выступлении перед участниками конгресса Сергей Миронов подчеркнул, что ежегодно в результате дорожно-транспортных происшествий на планете погибает 1,2 миллиона человек, миллионы людей получают тяжелые травмы. Благодаря принятым Генеральной Ассамблеей ООН резолюциям по улучшению глобальной безопасности дорожного движения, отметил Председатель Совета Федерации, в ряде стран наблюдаются тенденции постепенного снижения уровня аварийности и смертности на дорогах.
Однако, в странах СНГ, продолжил он, эти показатели остаются на протяжении долгого времени неизменно высокими. По мнению Сергея Миронова, причина не только в плохом состоянии дорог и транспортных средств, но и в человеческом факторе. Обеспечение безопасности дорожного движения проблема комплексная – правовая, социально-экономическая, административная, техническая, научная, психологическая.
По убеждению Председателя Совета Федерации, культура поведения на дороге должна прививаться с детства. Каждый участник дорожного движения должен осознать, что недисциплинированность на дороге – это фактически покушение на жизнь, здоровье и благополучие законопослушных граждан. Поэтому, считает Сергей Миронов, необходимо активизировать и разнообразить пропаганду неукоснительного соблюдения правил дорожного движения, привлечь к этому делу профессиональных психологов, средства массовой информации.
После церемонии открытия Сергей Миронов осмотрел выставки “Дети за безопасность дорожного движения”, “Тест-драйв автомобилей” и “Спецтранспорт ГИБДД РФ”, а затем вручил дипломы спонсорам конгресса.
В ходе рабочего визита Председатель Совета Федерации встретился с членами Санкт-Петербургского регионального отделения политической партии “Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь”.
Вечером Сергей Миронов принял участие в заключительном пленарном заседании международного конгресса “Безопасность на дорогах ради безопасности жизни”.
По материалам пресс-службы Совета Федерации.