Открылась ассамблея

1 октября 2007

1 октября. Председатель Совета Федерации, Президент Всемирного форума “Интеллектуальная Россия” Сергей Миронов выступил на заседании III Ассамблеи Всемирного форума “Интеллектуальная Россия”.

1-2 октября в Москве проходит III Ассамблея Всемирного форума “Интеллектуальная Россия”, тема которой – “Общество, наука и развитие русской цивилизации”. Организаторами форума совместно с Национальным комитетом “Интеллектуальные ресурсы России” выступили ведущие научные и образовательные сообщества и вузы страны. В их числе Российская академия наук, Российская академия медицинских наук, Российская академия сельскохозяйственных наук, Российская академия образования

В рамках ассамблеи проводится ряд заседаний “круглых столов” по темам: “Наука и общество: союз в интересах прогресса”, “Роль медицинской науки в сохранении здоровья нации”, “Сельскохозяйственная наука и будущее России”, “Социализация личности и инновационное развитие России”, а также дискуссия на тему “Средства массовых коммуникаций и развитие русской цивилизации”.

На рассмотрение участников Ассамблеи представлены проекты по развитию информационных технологий, дистанционного образования, медиасферы, медицины будущего и многие-многие другие. Кроме того, форум станет представительной дискуссионной площадкой, на которой встречаются наука и общество.

По словам президента форума, Председателя Совета Федерации Сергея Миронова, этому будут способствовать фестиваль научно-популярных, просветительских и образовательных фильмов и программ “Мир знаний”, фестиваль российской науки, проект “Кулибины XXI века”. “Фестивали науки, выставки инноваций, научно-популярные программы на телевидении и радио, публикации в прессе – это важнейшая составляющая формирования инновационной культуры”, – подчеркнул Председатель Совета Федерации.

Пленарное заседание открыл президент форума Сергей Миронов. Председатель Совета Федерации сказал, что с момента своего открытия в Дубне в феврале 2005 года Форум поставил перед собой задачу консолидировать интеллектуальное сообщество России. Подписанная в то время хартия “Интеллектуальной России” реально способствовала восстановлению диалога между наукой и обществом, заглохшего в 90-е годы.

Сергей Миронов остановился на вопросах взаимоотношений науки и общества: “Несколько слов о том, каково нынешнее состояние инновационного сектора страны. Последние четыре года бюджетное финансирование науки растет на 20–25 процентов в год”. В стране, по его словам, создаются технопарки и наукограды, учреждена государственная корпорация по нанотехнологиям, на рассмотрение Государственной Думы внесен законопроект о создании корпорации “Ростехнологии”, основой деятельности которой станет содействие разработкам, производству и экспорту высокотехнологической промышленной продукции. Все это, подчеркнул Председатель Совета Федерации, доказывает, что государство взялось за науку всерьез. “Фактически создана инфраструктура для размещения масштабного государственного заказа на исследовательские работы, за который все мы ратовали столько лет”, – заявил Сергей Миронов.

В ближайшей перспективе именно государство будет самым крупным собственником наукоемкого производства и основным потребителем наукоемких технологий, отметил Сергей Миронов: речь, по сути, идет о новой научной индустрии. “Необходимо в кратчайшие сроки сократить отставание страны по информационным и энергосберегающим технологиям, биотехнологиям и генной инженерии, технологии обеспечения экологической безопасности, – сказал Председатель Совета Федерации. – Всё это масштабные задачи, которые носят фундаментальный характер, и от их выполнения зависит интеллектуальное лидерство и конкурентоспособность России. Направление и стартовый импульс этим процессам задает государство”.

“Хочу успокоить защитников рыночных ценностей, – добавил Сергей Миронов. – Государство не вытесняет бизнес из инновационный сферы, а только компенсирует слабость рыночных отношений”.

В реализации намеченных целей, продолжал Сергей Миронов, – существенное значение имеет частно-государственное партнерство, сотрудничество государственного и частного секторов национальной экономики по реализации капиталоемких проектов. Именно на этой идее, по его словам, построена государственная программа “Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий”, которая была разработана в соответствии с поручением Президента РФ.

Председатель Совета Федерации поделился своими впечатлениями о посещении в июле этого года Новосибирска, где технопарк создается на базе Академгородка. “Свыше 30 компаний уже подали заявки на размещение офисов и производств на его территории. Общая стоимость проекта составляет 17,5 миллиардов рублей, из которых средства частных инвесторов составляют 15 миллиардов”. Уверен, что желаемый результат там будет достигнут, выразил Сергей Миронов уверенность.

Теперь надо сделать следующий шаг – разработать стратегию перехода к инновационной экономике не только как целевого, но и как управленческого проекта, продолжал Сергей Миронов. Речь идет о планировании, координации и контроле проводимых работ для достижения целей в рамках заданного бюджета и сроков. Такого проекта, по его словам, до сих пор нет.

Чтобы ускорить темпы развития инновационной экономики, необходимо выделить основные точки ее роста, сказал Председатель Совета Федерации.

Создание государственной корпорации по нанотехнологиям – это крупнейший за последние 20 лет проект по объему выделяемых государством средств и по предполагаемым масштабам воздействия на экономику страны, заявил Сергей Миронов. В этом проекте государство непосредственно выступает в роли субъекта модернизации, отметил он. Реализации проекта может помешать только одно – сложившаяся в стране бюрократическая среда, инерция “номенклатурного” управления. “Поэтому очень важна активная гражданская позиция всего научного сообщества страны”, – подчеркнул Председатель Совета Федерации.

Еще одним важнейшим направлением инновационного развития Сергей Миронов назвал создание государственных корпораций по авиа- и судостроению. По словам Председателя Совета Федерации, предложен механизм решения проблемы финансирования стратегических, высокотехнологичных отраслей, вывода на мировой рынок продукции, соответствующей самым современным стандартам качества.

“Однако проблем остается еще очень много. До сих пор нет эффективных инструментов финансового стимулирования предприятий, осваивающих новые технологии, отсутствуют необходимые налоговые преференции для инвесторов, не работают механизмы венчурного финансирования, не решена проблема защиты интеллектуальной собственности”, – подчеркнул Сергей Миронов. Председатель Совета Федерации остановился на двух последних проблемах. Венчурные институты в современной российской экономике весьма условны, заметил докладчик. “Существующие сегодня региональные и корпоративные фонды принимают к финансированию только те проекты, которые уже дают результат, а значит, не носят исследовательского характера. Но ведь объектом венчурного финансирования являются эксперименты и исследования, начиная с самых ранних стадий. Здесь большая ответственность ложится на Министерство экономического развития и торговли, курирующее деятельность Российской венчурной компании”.

В связи с проблемой защиты интеллектуальной собственности, Председатель Совета Федерации сказал: “За последний год произошли определенные изменения в законодательстве, вступила в силу четвертая часть Гражданского кодекса России, призванная осуществлять защиту авторских прав. Однако к научной практике, к вопросам технологического лицензирования и патентования эти нормы практически не относятся. Мне уже неоднократно приходилось говорить, что рамки частного права для решения проблем защиты интеллектуальной собственности очень узки. Эта проблема носит макроэкономический характер. Поэтому нужен специальный закон “О научной интеллектуальной собственности”. Или хотя бы надо объединить разрозненные нормативные акты об интеллектуальной собственности в единую систему, типа кодекса. Так делают во многих странах”.

Еще одна точка роста, продолжал Сергей Миронов, – оборонно-промышленный комплекс, который всегда в нашей стране был на острие научно-технический прогресс, а сейчас активно способствует увеличению экспорта и занятости населения. “Добавлю, – заявил глава верхней палаты российского парламента, – что на долю оборонно-промышленного комплекса приходится около 70 процентов всей производимой в стране высокотехнологичной продукции. Есть все основания утверждать, что уже в ближайшие годы вся наша оборонная промышленность, при соответствующей помощи государства, может увеличить объемы производства в четыре – шесть раз”.

Очень важно, подчеркнул, обращаясь к участникам форума, Сергей Миронов, чтобы уникальный опыт, полученный при производстве оружия, передавался в гражданский сектор. “Потенциал ОПК, – по его словам, – должен использоваться для производства высокотехнологичной гражданской продукции. Рынок создает для этого все необходимые стимулы. Но хочу особо подчеркнуть, что речь не идет о повальной конверсии начала 90-х и пренебрежении интересами “оборонки”.

При создании крупных корпораций возникает множество социальных проблем, продолжал Председатель Совета Федерации. Не так давно, во время пребывания в Смоленске, сообщил Сергей Миронов, на местном приборостроительном заводе “Измеритель”, который входит в корпорацию “Аэрокосмическое оборудование”, Председатель Совета Федерации стал свидетелем бурной полемики по поводу судьбы предприятия, где в связи с предстоящей реструктуризацией возник риск увольнения части научно-технических кадров. “Считаю, что развивать инновационную экономику без вложений в социальную инфраструктуру, в человека – невозможно, – подчеркнул Сергей Миронов. – Причем нужны не отдельные социальные мероприятия или программы. Необходимо обеспечить человеку новый качественный стандарт повседневной жизни”.

Между тем, продолжал Председатель Совета Федерации, социальные задачи решаются крайне медленно – а значит, путь в новую экономику будет тернистым. “На тех, кто сейчас работает в инновационной сфере, сходятся, по существу, все болевые точки нашего социально-экономического развития, – сказал Сергей Миронов. – Но именно они и должны развернуть общественное мнение в пользу “новой экономики”, если хотите, стать авангардом на пути России к интеллектуальному лидерству. Речь идет не просто о культе знаний, а реальной готовности общества принимать инновации, новаторские идеи и открытия”.

“Перефразируя формулу одного из отцов “японского чуда” Уильяма Эдвардса Деминга, можно сказать, что трансформация экономики становится возможной только после того, как соответствующие цели превращаются в гражданскую идеологию на производстве. Другими словами, нужен активный запрос общества на модернизацию, без которого невозможно выиграть сражение за достойное место в ряду стран-лидеров ХХI века”, – заключил Председатель Совета Федерации.

В завершение утреннего пленарного заседания состоялась церемония подписания протокола о создании Всероссийского народного университета.

Его цель, по словам Сергея Миронова, – организация непрерывного процесса бесплатного обучения граждан России. “Мы не имеем права в XXI веке допустить ситуацию, при которой высшее образование, доступ к научным знаниям стали бы привилегией узкой части общества, распределяемой по принципу имущественной состоятельности.

Думаю, Всероссийский народный университет станет важным шагом на пути повышения культуры общества и формирования инновационной среды”, – подчеркнул Председатель Совета Федерации.

По материалам пресс-службы Совета Федерации.

Полный текст выступления Председателя Совета Федерации Сергея Миронова находится в разделе “Выступления”.