29 июля 2005
29 июля. Председатель Совета Федерации Сергей Миронов в рамках рабочей поездки в Тюменскую область посетит ОАО “Сибнац” – сибирский научно-аналитический центр в области недропользования.
На встрече с коллективом центра обсуждались проблемы оптимального и перспективного недропользования. Председатель Совета Федерации дал самую высокую оценку потенциалу Сибирского научно-аналитического центра.
“Чувствуется, что здесь работают профессионалы”, – отметил после встречи Сергей Миронов. По его словам, вопросы доклада, который прозвучал в Сибирском научно-аналитическом центре, станут основой для предстоящей конференции “Западная Сибирь – основа энергетической безопасности страны” , которая при поддержке Совета Федерации пройдет весной 2006 года в Тюменской области.
В российское законодательство необходимо вернуть принцип “двух ключей”, – сказал Председатель Совета Федерации, комментируя итоги встречи в “Сибнаце”. Он также заявил, что Совет Федерации не устраивает представленная Правительством в Государственную Думу редакция закона “О недрах”. “Правительство должно отозвать его и переработать. Сергей Миронов выразил убежденность в необходимости пересмотра политики, при которой все полномочия регионов, в том числе и в сфере недропользования, полностью отбирались. Соответствующие изменения должны быть внесены в Водный, Земельный и Лесной кодексы. “Первые 114 полномочий в регионы уже переданы, и я надеюсь, это первая ласточка”, – заявил Председатель Совета Федерации.
По мнению Сергея Миронова возврат принципа “двух ключей” – вопрос идеологический. Председатель Совета Федерации подчеркнул, что один ключ на право недропользования и разведку полезных ископаемых должен находиться в руках у губернаторов. “В условиях, когда российские губернаторы стали избираться по новой схеме, надо в корне пересмотреть политику разграничения полномочий. Из Москвы всем управлять невозможно. Губернатору на месте виднее, понятнее, и он более по-хозяйски распорядится месторождениями”, – считает Сергей Миронов.
Председатель Совета Федерации поддержал идею введения в стране дифференцированных ставок налога на добычу полезных ископаемых: “Дифференциация необходима и в зависимости от выработки месторождения. Когда остается десять процентов запасов, нефтедобытчиков нужно вообще освободить от НДПИ. Сегодня же у нас нефтяники снимают все сливки, выкачивают то, что полегче, и бросают месторождение. Поэтому дифференциация ставок по налогу на добычу более чем необходима”.
