4 февраля 2005
4 февраля. Председатель Совета Федерации Сергей Миронов провел заседание Координационного совета по социальной стратегии.
В обсуждении концепции государственной социальной политики приняли участие Председатель Комитета СФ по социальной политике Валентина Петренко, заместитель Губернатора Пермской области Татьяна Марголина, академик Дмитрий Львов, профессор Наталья Римашевская, академик Валерий Расторгуев, профессор Евгений Гонтмахер, ректор Московского государственного социального университета Василий Жуков, заведующий кафедрой политической психологии Петербургского госуниверситета Александр Юрьев.
Сергей Миронов, открывая совещание, отметил, что состав Координационного совета может быть расширен, а также сообщил, что он подпишет в ближайшие дни Положение о Координационном совете.
Участники совещания высказали свои позиции по перспективам построения государственной социальной политики, приоритетности стоящих перед властью задач и перечню необходимых мер для построения декларируемого Конституцией РФ “социального общества”. Член-корреспондент РАН В.Жуков рассказал о результатах социологического опроса по социальному самочувствию населения, проведенного в Московской и Томской областях, Краснодарском крае. Результаты соцопроса в полном объеме были переданы Председателю Совета Федерации.
Говоря о приоритетности стоящих перед Правительством РФ задач, ученые выделили главные направления. Прежде всего, это реформа оплаты труда во всех сферах, считает академик Д.Львов. Во-вторых, изменение системы и качества государственного администрирования. Так, федеральный бюджет должен строиться, исходя из целей, а не объема доходной части. Программы и реформы реализовываться только после всестороннего анализа последствий предлагаемых нововведений. Был высказан ряд конкретных претензий к действующему кабинету министров.
Итоги совещания подвела председатель Комитета СФ по социальной политике В.Петренко. Работа Координационного совета по выработке Концепции социальной политики, по ее мнению, должна начаться с анализа ситуации. “Мы должны знать, что у нас есть, чего мы хотим достичь и что надо для этого сделать, – сказала В.Петренко. – Должны понять, какие могут быть последствия, ведь сегодня социальная экспертиза вообще не принимается на рассмотрение”. Конечной целью и ориентиром любой реформы должно быть качественное улучшение жизни человека, а пока не существует даже такой показатель как “потребительская корзина 2005 года”.
Приоритетных направлений в социальной политике должно быть два, считает В.Петренко: забота о стариках, детях и инвалидах, с одной стороны, и обеспечение занятости трудоспособного населения. Она сообщила участникам совещания данные о занятости населения в регионах Южного федерального округа – до 80-70% безработных в отдельных республиках, и до 90% “женской” безработицы. Дети в 39 регионах питаются в детских домах-интернатах на 16 рублей в день, и на 5 рублей в дошкольных учреждениях. Горячее питание в школах отменено. Все эти факты и предстоит изучить и проанализировать Координационному совету, считает В.Петренко.
По итогам работы Координационного совета, по предложению В.Петренко, будет составлен также Национальный доклад о социальной политике в РФ.
