30 января 2003
30 января. Состоялось заседание президиума Совета законодателей. На заседании было принято решение обратиться к Госдуме с предложением принять законопроекты “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ” и “О внесении изменений и дополнений в закон “Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов Федерации”.
Как сообщил Председатель Совета Федерации Сергей Миронов, эти законы по праву можно назвать “революционными”. “В них не только четко распределяются полномочия между федеральным центром, региональной властью и местным самоуправлением, но и каждые полномочия и функции наделяются соответствующим финансовым обеспечением”, – подчеркнул он.
По мнению Миронова, если эти законы будут приняты, они поставят точку в “вечном споре – кому выполнять и финансировать принятые законы”.
В частности, по словам Миронова, на региональный уровень власти можно передать вопросы выплаты пособий на детей. Регионы могут получить соответствующее финансовое обеспечение этих пособий, чтобы оказывать более адресную помощь, сказал Миронов. “Без этих законов мы не сможем жить в цивилизованном государстве”, – считает Председатель Совета Федерации.
В принятом по итогам заседания президиума Совета законодателей решении члены президиума отмечают, что в направленных в Госдуму законопроектах необходимо предусмотреть не только четкое разграничение функций, но и ответственность органов власти за неисполнение задач. Кроме того, законодатели предлагают предусмотреть в законопроектах соответствующие изменения и дополнения Бюджетного и Налогового кодексов РФ в части закрепления за органами местного самоуправления на постоянной основе доли доходов от регулируемых налогов.