Выступление на открытии VI Байкальского международного экономического форума

7 сентября 2010

Уважаемые коллеги!

Впервые Байкальский форум был проведен в Иркутске в 2000 году под эгидой Совета Федерации. За прошедшие десять лет он превратился в одну из крупнейших и представительных дискуссионных площадок России.

Главной темой нынешнего форума является модернизация экономики и инновационное развитие.

Президент России Дмитрий Медведев в Послании Федеральному Собранию сказал: «Мы должны начать модернизацию и технологическое обновление всей производственной сферы. По моему убеждению, это вопрос выживания нашей страны в современном мире».

России необходимо изменить свой облик, осуществить переход от экспортно-сырьевого типа развития к инновационному, социально-ориентированному.

Движение России к новому этапу развития требует учета исторической, географической и природно-ресурсной специфики наших регионов.

Тем не менее, хочу подчеркнуть, что в целом российская модернизация должна носить общенациональный характер. Локальные, половинчатые меры в современных условиях не способны сформировать материально-техническую базу поступательного развития страны.

Экономический и научный потенциал, уникальные запасы природных ресурсов и, наконец, широкое общественное согласие о необходимости модернизации дают нам шанс для выхода на новый технологический уровень.

Мы должны ориентироваться на высшие мировые достижения научно-технического прогресса и максимально использовать собственный научный потенциал. У нас нет времени на неторопливое поступательное развитие. Без осуществления инновационного «рывка» Россия отстанет от развитых стран  навсегда!

Сибирь и Дальний Восток, с их запасами природных ресурсов, высоким промышленным, научным и человеческим потенциалом, выгодным соседством со всеми стремительно развивающимися странами Азиатско-Тихоокеанского региона, обладают всем, чтобы стать зоной опережающего экономического роста.

Наш великий соотечественник, писатель Валентин Распутин сказал: «Нет ничего в мире, что можно было бы поставить в один ряд с Сибирью».

Многие поколения сибиряков сделали эту землю важнейшей частью России.

Не устаю повторять,  главное богатство наших регионов – это люди, человеческий потенциал.

Наша важнейшая задача – создать здесь комфортную среду обитания для людей и достичь такого уровня качества жизни, который бы превысил средние российские показатели.

Мы обязаны сделать так, чтобы работать и жить в Сибири и на Дальнем Востоке, в том числе и на севере этих территорий, – было выгодно и престижно.

Наша страна обладает уникальным многовековым опытом взаимодействия с большинством стран АТР. Поэтому Россия просто «обречена» быть одним из ключевых игроков в регионе. Пока на рынках наших соседей реализуются преимущественно топливно-сырьевые ресурсы Сибири и Дальнего Востока. Взамен мы получаем готовую продукцию. Но в  XXI веке перед нашей страной стоит глобальная задача – изменить существующий тип внешнеэкономических связей. Превратить Сибирь и Дальний Восток в локомотив  экономического сотрудничества  России с тихоокеанскими странами. И стать активно работающим связующим звеном  между двумя крупнейшими региональными рынками: евроатлантическим и азиатско-тихоокеанским.

Традиционно приоритетной темой нашего форума является стратегия развития международного транспортного коридора Европа – Россия – Азиатско-Тихоокеанский регион.

Развитие инфраструктуры на основных направлениях международных транспортных коридоров позволит реализовать в полной мере транзитный потенциал Сибири и Дальнего Востока.

Одной из базовых проблем России является хроническое недоиспользование огромного научного потенциала: спрос на результаты научно-технических достижений значительно ниже предложения.

Как справедливо отмечено Председателем Правительства России Владимиром Путиным: «Новые знания и технологии не должны лежать «под сукном», не должны  оставаться мертвым грузом. Мы с вами все  прекрасно понимаем – такой капитал, как известно, очень быстро обесценивается и стареет».

Опыт двух последних десятилетий ярко продемонстрировал незаинтересованность отечественного частного капитала в инвестировании средств в крупные наукоемкие проекты.

Чтобы переломить ситуацию, государству с помощью законодателей необходимо создать механизм «принуждения» к инновациям. Для этого сейчас разрабатываются системные изменения в Налоговый,  Бюджетный. Таможенный кодексы Российской Федерации. И хочу еще раз высказать свою позицию по финансированию науки. Только государство в состоянии и должно финансировать фундаментальную науку.

Предстоит также сформировать полноценный рынок интеллектуальной собственности, создать механизмы распространения научной и технической информации.

Хочу также обратить ваше внимание на то, что модернизация экономики – это не только развитие новых отраслей. Мы должны все производство, основанное на переработке наших традиционных ресурсов и имеющее перспективы для развития, перевести на новый технологический и организационный уровень.

Например, в России, занимающей первое место по количеству лесов, есть необходимые условия не только для наращивания производства продукции высокого  передела из древесины, но и для массовой переработки отходов.  Я имею в виду производство высококачественных древесных топливных гранул, брикетов, древесного угля.  Это, с одной стороны, позволит создать лидирующие позиции в мире в сфере возобновляемых источников энергии, с другой – создаст сотни тысяч рабочих мест в большинстве субъектов Российской Федерации.

Другим нашим богатством является вода.  Учитывая нарастающий дефицит пресной воды во многих странах, мы должны сделать все для того, чтобы занять высокие конкурентные позиции на мировом рынке водоемкой продукции.

Это такие традиционные для нас сферы производства, как электроэнергетика, в том  числе атомная и гидро-, нефтехимия, целлюлозно-бумажное производство, ряд подотраслей цветной металлургии и другие. То есть модернизировать нужно прежде всего те отрасли,  которые в наибольшей степени соответствуют географическому положению, ресурсной основе нашей страны, а также способны с большим запасом прочности интегрироваться в мировую систему экономики.

И здесь очень важно стратегическое, на много лет вперед, мышление, предполагающее оценку всех, в том числе и экологических последствий принятия тех или иных решений.

Уже стало традицией, что наш форум. Который проводится на берегу уникального природного заповедника – озера Байкал, поднимает вопросы охраны его экосистемы и развития в этом регионе внутреннего и въездного туризма. Жемчужину нашей природы необходимо оградить от негативных последствий необдуманной хозяйственной деятельности человека. В повестке Байкальских форумов вопросы экологии всегда рассматриваются  как приоритетные.

Глубоко убежден, что трибуна нашего форума должна служить для активного диалога всех ветвей власти, бизнеса, науки, общества с целью формирования скоординированной политики всесторонней модернизации.

Мы со своей стороны, продолжая  традицию, представляем для обсуждения на форуме проект аналитического доклада Совета Федерации «Качество жизни: законодательные аспекты модернизации». Надеюсь. Содержание этого доклада станет подспорьем для законодателей всех уровней и позволит укрепить законодательную базу проектов модернизации в сфере экономики и социальной защищенности наших граждан.

Важнейшей чертой предыдущих Байкальских экономических форумов была их высокая результативность. 

В настоящее время в стране уже реализуется и планируется к реализации  значительное число концептуальных документов по вопросам социально-экономического развития Сибири и Дальнего Востока, основные положения которых разработаны в русле рекомендация БЭФ.

Мы ожидаем новых идей и конструктивных предложений . Они обязательно найдут отражение в итоговых материалах шестого международного Байкальского экономического форума.  

Убежден, что иностранные участники форума в полой мере оценят инвестиционную привлекательность Сибири и Дальнего Востока и найдут интересные сферы приложения капиталов и инновационных технологий.