2 августа 2004
“Зачем обязательно укрупняться?”
Председатель Совета федерации Сергей Миронов, который считается “человеком Кремля” и прежде активно поддерживал процесс укрупнения регионов, заявил корреспонденту “Власти” Алле Бараховой, что добиваться слияния “матрешечных” регионов вовсе не обязательно.
– Вы лично способствовали объединению Коми-Пермяцкого округа и Пермской области и обещали способствовать объединению Иркутской области с Усть-Ордынским округом. Почему ваша позиция так поменялась в отношении Ямало-Ненецкого округа, где вы пообещали всячески лоббировать интересы округа, выступившего категорически против объединения?
– Давайте определимся. Я действительно принимал личное участие в объединении Коми-Пермяцкого округа и Пермской области, но никакого участия не принимал в начале переговорного процесса между Иркутской областью и Усть-Ордынским округом. Я был с визитом в регионе и просто лично пытался убедиться, какие настроения у людей в связи с предстоящим объединением. Я считаю, что если у жителей региона есть личный интерес объединяться – вперед. А если личные интересы есть только у властных структур региона – назад. Жители Коми-Пермяцкого округа на референдуме сказали “да” объединению по одной простой причине: они понимают, что, объединившись, жить станут лучше.
– Но в случае объединения Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого округов жить тоже стало бы лучше. А новый единый субъект по уровню своего экономического развития мог бы конкурировать с Москвой.
– Ямал – самодостаточный недотационный регион. Правда, там сейчас отняли все налоги, но тем не менее они вполне могут выйти на самофинансирование. В округе проживает полмиллиона жителей. Зачем им объединяться? У Ханты-Мансийского округа, может быть, больше желания объединяться. Пусть объединяются.
– Зачем тогда было отнимать у округов налоги и полномочия?
– Есть замечательный пример: губернаторы садятся и подписывают договор, в котором четко указано, кому какие достаются полномочия. Закон это разрешает. Зачем обязательно укрупняться?
– То есть это не связано с тем, что против создания такого мощного как с экономической, так и с политической точки зрения субъекта федерации выступила Москва?
-Уже принят закон, который содержит четкий алгоритм укрупнения регионов, если такое желание у них возникает. И теперь Москва может спокойно наблюдать за развитием ситуации в регионе.
Виктор Хамраев
Источник: ("Коммерсантъ-Власть" (Москва) -02.08.2004.-№030.-с.22-25)
