18 февраля 2004
Проблемы российского Севера, программы и проекты его развития обсуждались на днях в Северодвинске на высшем совете национального комитета “Интеллектуальные ресурсы России”. На вопросы нашего корреспондента отвечает сопредседатель комитета интеллектуалов страны, спикер Совета Федерации Сергей МИРОНОВ.
Сергей Михайлович, из Москвы традиционно исходят идеи интенсивно осваивать окраины страны. Прежде развивали Прибалтику, Среднюю Азию, теперь вы, я имею в виду комитет интеллектуальных ресурсов, разрабатываете программу освоения северных регионов России. Не выгоднее ли вкладывать средства в более благоприятные территории, где можно получать большую отдачу?
– Я вам больше скажу, зарубежные экономисты советуют нам вообще оставить северные территории, свернуть производство и переселить оттуда людей навсегда. Но Россия не может уйти с Севера ни по экономическим, ни по политическим причинам. Географически Россия – это преимущественно Север. Он занимает 2/3 территории страны, там проживают 8 процентов населения. После распада СССР Россия как бы “приблизилась” к Северу, но пока осознания этой геополитической метаморфозы не произошло. И потом, ресурсы Севера составляют основу богатства страны, там производится, по разным оценкам, от 14 до 16 процентов ВВП страны, 60 процентов валютных поступлений обеспечивают северные территории.
Промышленный потенциал нашего Севера значительно слабее сырьевого. Север, оставаясь на рынке сырья, должен выйти на рынки новых видов энергии, коммуникационных услуг, специфических технологий, вооружений.
Экономическая политика в отношении северных территорий не может основываться только на рыночных принципах. Пока Север нерентабелен, необходимо присутствие государства в развитии транспортных систем, обеспечении северного завоза, создании социальной и производственной инфраструктуры.
– Государство сейчас не в состоянии это сделать, и кому как не вам это хорошо известно.
– Государство не в состоянии делать это постоянно. Но этого и не требуется. Необходимо на начальном этапе обеспечить Северу технический, технологический и социальный толчок, а впоследствии решение многих проблем можно передоверить и частному предпринимательству.
Что я имею в виду? Нужно предоставить серьезные налоговые льготы компаниям, производящим на Севере товары и услуги, обеспечить благоприятный климат. Государство должно стать заказчиком высокотехнологичной продукции. Причем это надо делать не откладывая в долгий ящик. Не так, как формировалась, скажем, форма оборонного заказа, на что ушло 8 лет споров.
Нам необходим закон, который соединит рыночные начала с государственной политикой по отношению к северным территориям. Если этого не будет сделано сегодня, то на многих из них основная экономическая деятельность может быть свернута уже завтра. И даже жизнь людей там станет проблематичной.
Россия и есть Север, русский стиль жизни – это северный стиль. Люди, осваивающие Север, – это люди с особой физической и духовной организацией. Это тоже наш стратегический ресурс. Именно Север может предложить миру альтернативный способ существования, получивший название “Северной цивилизации”. Север может стать следующим глобальным центром мирового развития после бурно развивающегося Азиатско-Тихоокеанского региона.
– Сергей Михайлович, вы говорите о роли государства, а какую работу выполняет комитет “Интеллектуальные ресурсы России”?
– У нас в работе несколько проектов. В сфере образования мы исходим из того, что в северных регионах в первую очередь надо обеспечить равный доступ к информации, знаниям, интеллектуальным ресурсам. К примеру, здесь надо развивать новые формы образования, такие, как дистанционное обучение.
Северные территории будут обеспечены нетрадиционными источниками энергии. Я придаю большое значение инициативе Архангельской области и Минатома России по строительству атомной теплоэлектроцентрали. Это будет первый в стране атомный источник энергии для трех городов – Архангельска, Северодвинска, Новодвинска. Люди получат надежное и относительно дешевое тепло и свет, а страна -пример того, как можно решать ключевые проблемы Севера на основе высоких технологий.
Одна из основных идей развития Севера – сохранение хрупкой его природы. Решение этого вопроса зависит от разработки новых типов автономных поселений, энергетики, транспорта, локальных универсальных промышленных центров и много чего другого. Во всех этих направлениях содержится огромная научная составляющая.
Работа нашего комитета во многом отвечает задачам авторитетной международной организации “Северный форум”, в деятельности которой участвует созданное нами Поморское отделение комитета. Мы также будем сотрудничать с другими общественными организациями, государственными и коммерческими структурами.
России нужны новые первопроходцы, и то, что надо открывать не новые земли, а технологии, мало что меняет.
Владимир ТИШКО
Источник: ("Литературная газета" (Москва) -18.02.2004.-№007.-с.4)
