25 апреля 2012
Законопроект о выборах губернаторов одобрен во втором чтении.
К нормативному акту поступило более 140 поправок, примерно половину из которых рекомендовал к принятию профильный думский Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству. Предлагаемый “фильтр” принят — согласно этой норме, кандидаты на пост губернатора должны заручиться поддержкой от 5 до 10% депутатов муниципалитетов. Кроме того, регионы наделены правом выдвигать соискателей вне зависимости от федеральной власти.
Идея введения “муниципального фильтра” для кандидатов в губернаторы объясняется необходимостью донести до глав регионов проблемы, которые существуют на местах. Нововведение будет подталкивать партии к тому, чтобы более активно работать на муниципальном уровне и бороться за места в муниципальных парламентах. Еще одна поправка определяет, что регионы должны будут установить процент подписей в диапазоне 0,5-2%, которые самовыдвиженец должен собрать, чтобы иметь возможность участвовать в выборах.
Президент России будет проводить консультации с партиями, от которых выдвигаются претенденты на посты глав регионов, а также с самовыдвиженцами по своему усмотрению — это было четко заявлено, как разработчиками нового нормативного акта, так и главой государства Дмитрием Медведевым. При этом регионы смогут решать, станут ли они разрешать самовыдвиженцам баллотироваться на пост губернатора.
Стоит отметить, что при необходимых 226 голосах законопроект поддержали 236 депутатов, против проголосовал 91, а воздержавшихся не было. Спикер Госдумы Сергей Нарышкин сообщил, что ко второму чтению поступило 143 поправки, 73 из которых были предложены к принятию.
Теперь о сути. Кандидат в губернаторы должен заручиться поддержкой муниципальных парламентариев не менее чем в 3/4 муниципальных образований субъекта федерации.
При этом регионам предоставляется право установить точный процент муниципальных депутатов, которые должны поддержать кандидата — но в пределах 5-10%.
Парламентарий сможет отдать голос только за одного из кандидатов. Баллотироваться на пост губернатора сможет гражданин России, достигший 30 лет.
Кандидатом в губернаторы не сможет стать тот, кто был осужден за тяжкие и особо тяжкие преступления (правда, еcли преступление, за которое человек осужден, позже потеряло такой статус, он получает такую возможность).
При этом регионам предоставляется право самим определять, могут ли баллотироваться в губернаторы самовыдвиженцы. Для этого президенту предоставляется право проводить консультации с партиями, самовыдвиженцами, и другими персоналиями. И отныне для проведения референдума по отзыву губернатора необходимо будет собрать не менее 25% подписей избирателей.
Для самого импичмента должны проголосовать более 50% избирателей, зарегистрированных в регионе.
Также предлагается, что главы регионов не смогут занимать пост более двух сроков подряд, а их выборы будут проходить в два тура (в редакции первого чтения голосование должно было проходить только в один тур).
А между тем, выборы для некоторых субъектов Федерации уже не за горами: так, срок губернаторских полномочий истекает в Новгородской, Брянской, Амурской областях — там выборы главы региона пройдут 14 октября 2012 года.
Для тех регионов, где срок полномочий губернатора истекает после 1 января 2013 года, выборы состоятся в единый день голосования в 2013 году.
Правда, у действующих губернаторов появится возможность подтвердить свою профпригодность на прямых выборах: согласно законопроекту, если глава региона, наделенный полномочиями ранее, и проработавший не меньше года, решит уйти в отставку, то с согласия президента он может участвовать в выборах.
…Эсеры в свою очередь решили не голосовать за законопроект, хотя руководитель фракции Сергей Миронов отметил, что “теперь для политических партий при выдвижении своего кандидата необходимо заручиться поддержкой от 5% до 10% муниципальных депутатов, с учетом реальной численности оппозиции в муниципальных собраниях эта норма может быть самым реальным барьером”.
Напомним, что законопроект был внесен в Государственную Думу Президентом Дмитрием Медведевым 16 января 2012 года и принят в первом чтении 28 февраля. Ожидается, что третье чтение состоится 25 апреля.
Источник: "Актуально.ру". - 25.04.2012. - 09:15.
