29 октября 2010
Вчера в Таврическом дворце в Петербурге прошло 35-е пленарное заседание Межпарламентской ассамблеи Содружества Независимых Государств.
Открывая его, Председатель Совета Федерации, Председатель Совета МПА СНГ Сергей Миронов отметил, что 2010 год был объявлен в странах Содружества Годом науки и инноваций. В каждом из государств СНГ проводились многочисленные форумы, посвященные проблемам инновационного развития. Повестка дня 35-го пленарного заседания в значительной степени отражала эту тему – первые три вопроса были посвящены инновационному развитию и его законодательному обеспечению.
– Наша ассамблея работает над проектом Инновационного кодекса для государств – участников СНГ, который направлен на формирование целостного механизма правового регулирования инновационной деятельности, – сказал Сергей Миронов. – Уверен, что большой интерес участников пленарного заседания вызовет информация о перспективах формирования единого инновационного пространства в рамках Межгосударственной целевой программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года.
Сергей Миронов, говоря о прошедших выборах в парламент Киргизии и предстоящих парламентских выборах в Азербайджане и Белоруссии и президентских выборах в Белоруссии, в своем выступлении отметил также большую роль МПА “в электоральных процессах, во взаимодействии с другими миссиями международных наблюдателей” на выборах.
Опыт этой работы, подчеркнул он, “был обобщен в принятой ассамблеей в 2002 году Конвенции о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах – участниках СНГ, которая впервые в мире заложила основу современных избирательных стандартов”.
Председатель Совета МПА, Председатель Совета Федерации обратил внимание на итоги выполнения Перспективного плана модельного законотворчества и сближения национального законодательства в СНГ на 2005-2010 годы.
– За прошедшие пять лет нами приняты 87 модельных законов и кодексов, 55 рекомендаций и других документов, – сказал Сергей Миронов. – Особо необходимо выделить работу над между народно-правовыми договорами, которые после подписания становятся неотъемлемой частью национального законодательства. В настоящее время согласование проходят еще пять документов, в числе которых проект новой редакции конвенции об экологической безопасности, проект соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в противодействии коррупции. Постоянный запрос на подготовку документов такого уровня и способность нашей ассамблеи эти заказы выполнять – лучший ответ всем критикам СНГ.
Сергей Миронов отметил, что в ходе выполнения плана модельного законотворчества продолжается сотрудничество с Европейским банком реконструкции и развития.
Говоря о новой редакции модельного закона “Об акционерных обществах”, который обсуждался парламентариями СНГ, Сергей Миронов подчеркнул, что “подготовленный законопроект, в отличие от действующего законодательства об акционерных обществах в странах СНГ, в большей степени обеспечивает защиту прав миноритарных акционеров. Кроме этого модельного закона, на заседании были обсуждены разработанные постоянными профильными комиссиями МПА СНГ модельные законы “О государственной границе”, “О приграничной безопасности”, “Об оценке воздействия на окружающую среду”.
Охрана окружающей среды от вредных воздействий станет предметом обсуждения на 4-м Невском международном экологическом конгрессе, который пройдет традиционно в мае будущего года.
В 2011 году будет отмечаться 20-летие СНГ. Сергей Миронов выразил уверенность, что его итоги будут подводиться во всех странах Содружества, подчеркнув, что успешная работа Межпарламентской ассамблеи в эти годы активизировала “развитие межпарламентского сотрудничества на пространстве СНГ в самых различных формах и направлениях”.
После 35-го пленарного заседания МПА СНГ в Таврическом дворце прошла международная парламентская конференция, посвященная председательству Казахстана в ОБСЕ, “ОБСЕ и СНГ: новые возможности и перспективы”. Было отмечено, что впервые за 35 лет существования ОБСЕ возглавило государство СНГ. По результатам этой конференции была принята декларация, в которой перечислены рекомендации для стран СНГ и ОБСЕ в различных областях деятельности.
В рамках парламентских мероприятий Сергей Миронов встретился с председателем Верховной рады Украины Владимиром Литвиным. Речь шла и о председательстве Украины в ОБСЕ. Эту инициативу Сергей Миронов поддержал, а Владимир Литвин выразил убеждение в том, что председательство Украины в ОБСЕ будет “правильным и справедливым”.
В день проведения заседания в Таврическом дворце была организована выставка, посвященная Смоленской области и ее инвестиционным перспективам и возможностям.
Выбор этого региона был обусловлен не только приграничным положением Смоленской области, но и юбилейными датами, которые часто служат толчком в развитии отдельного города или всей области. В 2011 году будет отмечаться 50-летие первого полета в космос, а Юрий Гагарин – уроженец Смоленской области. В 2012-м вся страна будет отмечать двухсотлетие победы русских войск над Наполеоном, наконец, в 2013-м исполнится 1150 лет Смоленску.
Решено, что подобные выставки-презентации, посвященные различным российским регионам, будут проводиться регулярно.
Сегодня в штаб-квартире МПА СНГ пройдет третий Международный конгресс “Безопасность на дорогах ради безопасности жизни”.Источник: Парламентская газета (Москва).-29.10.2010
