2 июля 2010
Итоги завершающейся парламентской сессии подвёл на этой неделе Президент России Дмитрий Медведев в ходе встречи с руководителями политических партий, представленных в Государственной Думе.
Беседа проходила в подмосковных Горках. Помимо уже обозначенной выше темы обсуждались и другие вопросы – приоритетные задачи законотворческой деятельности, в том числе и законопроект по «Сколково», регламент работы палаты, касающийся посещаемости депутатами пленарных заседаний, меры, которые необходимо принять на выходе из кризиса, только что обнародованное Бюджетное послание.
Встреча проходила в довольно узком формате. Помимо Президента и первого заместителя руководителя Администрации Владислава Суркова в ней приняли участие: от «Единой России» – Борис Грызлов, председатель Высшего совета партии, Председатель Государственной Думы, руководитель фракции; Вячеслав Володин, секретарь президиума Генерального совета партии; от Справедливой России – Сергей Миронов, председатель партии, Председатель Совета Федерации; Николай Левичев, руководитель фракции; от КПРФ – Геннадий Зюганов, председатель ЦК партии, руководитель фракции; Иван Мельников, первый заместитель председателя ЦК партии; от ЛДПР – Владимир Жириновский, председатель партии; Игорь Лебедев, руководитель фракции.
Безусловно, парламентариям было приятно слышать из уст главы государства благожелательную оценку, которую он дал в ходе встречи в Горках, заявив в самом её начале, что они много всего хорошего сделали для страны, для народа. Произнёс Дмитрий Медведев и слова благодарности депутатам за их плодотворную работу по целому ряду президентских инициатив, которые в конечном итоге были приняты Федеральным Собранием. По мнению Президента, что бы там иногда ни говорили, дескать, рассматривались и принимались какие-то частные вопросы, но именно из этих, вроде бы, частных вопросов состоит демократия, состоит наша жизнь.
Но в бочке мёда оказалась и ложка дёгтя. Уже не в первый раз Президент поднял вопрос о дисциплине в Государственной Думе, а конкретно – о посещении депутатами пленарных заседаний. Понятно, что это внутренний вопрос организации Государственной Думы, подчеркнул глава государства, и сами депутаты должны его решать. Он предложил участникам встречи обсудить соответствующие законодательные инициативы и инициативы, связанные с изменением внутренних документов Государственной Думы.
Судя по всему, руководители политических партий, представленные в Государственной Думе, и сами были не прочь разобраться с этим щекотливым вопросом и им было что в этой части дискуссии предложить главе государства. Как заявил после встречи с Дмитрием Медведевым Председатель Государственной Думы, председатель Высшего совета партии «Единая Россия» Борис Грызлов, депутатов просто обяжут присутствовать на пленарных заседаниях палаты. Сегодня в действующем законе такой формулировки нет, заметил он, но депутаты, по его мнению, люди абсолютно сознательные, будут посещать пленарные заседания и главное – участвовать в голосовании. Возможно, так и произойдёт. Отметим при этом, что в Государственную Думу уже внесён ряд законопроектов, призванных повысить депутатскую дисциплину. Пока законом парламентариям не будет вменена обязанность лично принимать участие в пленарных заседаниях, решено проводить голосование в дни «пленарок» в фиксированное время – 17.00. Сознательность депутатов можно будет проверить уже в ближайшие дни. На момент встречи в Горках до завершения сессии оставалось четыре заседания, в ходе которых, отметил Борис Грызлов, депутатами должно быть принято около 40 законов. Вот и увидим, как парламентарии откликнутся на слова Президента и руководителей своих партий.
Возвращаясь к встрече в Горках, хотелось бы отметить ещё одну тему, которую затронул Дмитрий Медведев. Речь идёт о работе над законом об инновационном центре в Сколкове. Судя по вниманию, которое глава государства уделяет этой теме, видно, насколько руководство страны заинтересовано в реализации амбициозного проекта, какие большие надежды с ним связаны. Одно то, что недавний визит российского Президента в США начался именно с посещения Кремниевой долины, где расположен известный на весь мир научно-инновационный центр, уже само по себе о многом говорит. На днях Дмитрий Медведев внёс в Государственную Думу законопроект, который должен на правовом уровне регламентировать инновационную деятельность в Сколкове. Этот документ сам Дмитрий Медведев назвал беспрецедентным. И вот почему. В последнее время, заявил он, мы старались уходить от льгот, адресованных конкретным местам, действующим на определённых территориях. Но применительно к той задаче, которая поставлена перед инновационным центром в Сколкове, решено поступить иначе. Смысл законопроекта именно в том, чтобы приурочить конкретный набор преференций, возможностей к конкретной территории, где будет размещён сам центр. Только таким образом, считает глава государства, можно вдохнуть в него жизнь, что показывает опыт и некоторые аспекты обсуждения этой идеи, которые он вёл в последнее время. По мнению Президента, это правильный путь и двигаться нужно по нему. Хотя в процессе обсуждения возможно и улучшение внесённого в Государственную Думу законопроекта.
Отдельно хотелось бы упомянуть об обсуждённой в Горках теме пресловутого ЕГЭ. Возможно, в России будут созданы платные центры сдачи Единого госэкзамена. Об этом после встречи с Президентом говорил Председатель Совета Федерации Сергей Миронов. Он подчеркнул, что в этом году в России 8251 выпускник не сдал ЕГЭ, по сути получив «волчий билет», поэтому нужно создавать независимые центры, где на платной основе в течение года они смогли бы пересдать экзамен.
Источник: "Парламентская газета" (Москва).-02.07.2010.-№35
