18 июня 2010
Экспертный совет по Арктике создан при Председателе Совета Федерации. Состоялось его первое заседание
Сергей Миронов так объяснил цель создания совета: в системном виде целостную надотрас-левую картину ситуации “Россия в Арктике” сегодня трудно представить, поскольку в настоящее время в этой сфере разобщены усилия учёных, практиков-руководителей, ресурсы разных ведомств и научных направлений. А значительное число различного рода концепций, доктрин, других документов носят отраслевой характер и не связаны между собой. К тому же по проблемам российской Арктики нет ни одного федерального закона, в целостном виде дающего правовое обеспечение её развития во внешнем и международном плане.
Между тем Арктика – это геополитический регион, который приковывает к себе внимание многих, в том числе и далёких от него стран. Это объясняется огромными запасами стратегического сырья мирового уровня, выгодных в перспективе международных транспортных морских и воздушных трасс. Поэтому для России развитие её Арктической зоны определяет долгосрочную стабильность национальной безопасности страны в целом.
Сергей Миронов отметил, что программным документом, направленным на развитие региона, сегодня являются “Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу”, утверждённые Президентом страны 18 сентября 2008 года. В основах определены национальные интересы Российской Федерации в Арктике, главные цели государственной политики, её стратегические приоритеты, основные меры по их реализации. Среди главных задач в документе названы социально-экономическое развитие, военная безопасность, защита и охрана государственной границы Российской Федерации, пролегающей в Арктической зоне, экологическая безопасность, информационные технологии и связь, наука и технологии, международное сотрудничество.
Исходя из этого определены и основные задачи Экспертного совета. Это анализ российского законодательства и правоприменительной практики по вопросам реализации государственной политики России в Арктике, подготовка предложений Совету Федерации о внесении изменений в законодательство с целью реализации государственной политики в этом регионе, участие в экспертизе крупных российских и международных проектов, осуществление мониторинга реализации государственной политики в Арктике. Экспертный совет, отметил Председатель Совета Федерации, должен перейти к выработке комплексных, взаимоувязанных на федеральном, региональном уровнях рекомендаций по разрешению накопившихся проблем с учётом взятых на себя Россией международных обязательств и международного права. “Мы должны выработать на примере Арктики методику научно-экспертного сопровождения процессов подготовки государственных решений, принятия и реализации государственной политики с прогнозированием возможных последствий. Важность проблем настоящего и будущего Арктической зоны России обусловливает необходимость именно такого подхода”, – подчеркнул глава палаты.
Сергей Миронов уверен, что деятельность Экспертного совета должна внести позитивный сдвиг в разрешение Россией проблем в Арктике, сохранение и усиление исторических позиций России в этом регионе.
Согласно формату работы Экспертного совета, его заседания проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год. А в период между заседаниями работают постоянно действующие секции и их рабочие группы.
Источник: "Парламентская газета" (Москва).-18.06.2010
