16 апреля 2010
Главная тема прошедшего в Совете Федерации заседания президиума Совета законодателей – правовое регулирование и совершенствование законодательного обеспечения вопросов повышения энергоэффективности и ресурсосбережения. Заседание провёл Председатель Совета Федерации Сергей Миронов.
О ситуации в сфере энергосбережения доложил первый заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по естественным монополиям Валентин Межевич. Он напомнил о застарелой болезни России – высокой энергоёмкости и чрезмерных энергозатратах на функционирование нашей экономики и социальной сферы. Более 400 миллионов тонн условного топлива, выбрасываемого на ветер, – таковы ежегодные потери по стране.
С целью снижения энергозатрат в последнее время принят ряд документов. Однако создание нормативной правовой базы – только часть дела. По словам докладчика, необходимо наладить в стране чёткую систему управления, разделить соответствующие полномочия и, что самое важное, подкрепить их необходимыми ресурсами. Бывая на местах, заметил Валентин Межевич, убеждаешься, что муниципальным образованиям требуется финансовая поддержка хотя бы в начале практической реализации намеченных мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности. Кстати, Совет Федерации, как палата регионов, намерен постоянно отслеживать этот процесс: создана соответствующая рабочая группа во главе с председателем Комитета Совета Федерации по вопросам местного самоуправления Степаном Киричуком.
При реализации намеченных проектов, подчеркнул Валентин Межевич, необходима их серьёзная информационная поддержка, в том числе широкий показ как удачного, так и неудачного опыта. Кроме того, нужны образовательные программы, семинары, выпуск специальной литературы, практические рекомендации, в том числе для населения, по рациональному использованию энергоресурсов в быту.
Члены президиума Совета законодателей в ходе дискуссии рассказали о ситуации в своих регионах, поставили ряд вопросов. Так, председатель Московской областной думы Валерий Аксаков проинформировал участников заседания о принятом в области плане по обеспечению энергоэффективности в регионе, о подготовке областного закона по энергосбережению, поднял проблему несовершенства системы суточного учёта при поставке потребителям газа, что никак не стимулирует их к сбережению этого ресурса.
Председатель палаты представителей Законодательного собрания Свердловской области Людмила Бабушкина поделилась опытом работы, позволившей за последние два года снизить энергопотребление в социальной сфере области на 20 процентов. Председатель Собрания депутатов Ненецкого автономного округа Игорь Кошин, исходя из прошлого не всегда удачного опыта, высказал убеждение, что реализовать намеченные программы невозможно без финансовой и информационной поддержки, особенно на муниципальном уровне. Председатель Законодательного собрания Омской области Владимир Варнавский поддержал коллег в том, что намеченные мероприятия должны иметь не только основательную законодательную базу, но и прочную финансовую основу.
Подводя итоги обсуждения этого вопроса, Сергей Миронов обратил внимание на не прозвучавшую в ходе дискуссии тему «Возобновляемые источники энергии». В Европе, привёл он пример, в 2020 году долю возобновляемых источников планируется довести до 20 процентов, а в России этот показатель менее одного процента.
Источник: "Парламентская газета" (Москва).-16.04.2010
