20 октября 2008
Председатель Совета Федерации Сергей Миронов провел заседание Совета по местному самоуправлению при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
На заседании обсуждались проблемы реализации закона о местном самоуправлении. В нем приняли участие парламентарии, представители федеральных и региональных органов власти, местного самоуправления, общественных организаций, экспертного сообщества.
Открывший заседание глава верхней палаты Федерального Собрания РФ, в частности, отметил, что практически не существует таких законодательных актов, где бы ни затрагивались вопросы разграничения полномочий между уровнями публичной власти, а значит компетенции и ресурсного обеспечения. Проводимая в стране муниципальная реформа, по его словам, предоставит реальную возможность решать повседневные проблемы населения и нести ответственность за результаты этой работы.
Характеризуя основные проблемы, с которыми сталкивается российское местное самоуправление /МСУ/, Сергей Миронов подчеркнул, что переданные ему полномочия зачастую не обеспечены ни материально, ни финансово. Между тем после вступления в силу закона №131-ФЗ с нового 2009 года около 25 тысяч муниципальных образований России должны начать работать на законных основаниях. Он высказал озабоченность проблемами разделения полномочий между муниципальными образованиями различного уровня, а также формирования налогооблагаемой базы МСУ, прежде всего на уровне сельских поселений.
Вместе с тем Председатель Совета Федерации дал положительную оценку первым результатам муниципальной реформы в стране. Так, по его словам, статистика свидетельствует, что доходы местного самоуправления растут более высокими темпами, чем доходы федерального бюджета. Можно констатировать, сказал он, что местное самоуправление заявило о себе как о важном факторе формирования гражданского общества.
Касаясь возможности отложить еще на какое-нибудь время начало полномасштабной реформы местного самоуправления в стране, Сергей Миронов подчеркнул: Рубикон перейден.
Сведенный текст рекомендаций, принятых на предыдущем заседании Совета, его членам представил председатель Комитета СФ по вопросам местного самоуправления Степан Киричук. Он отметил, большую важность включенных в текст положений, призванных обеспечить финансовую самостоятельность МСУ.
На заседании состоялся заинтересованный обмен мнениями по проблемам организационного и финансового обеспечения работы местного самоуправления.
По материалам пресс-службы Совета Федерации
