26 ноября 2003
26 ноября. Открылось 116-ое заседание Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
В ходе заседания Совет Федерации одобрил президентский законопроект “О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ”, предусматривающий гуманизацию уголовного права в России. Законопроект вносит изменения в ряд статей УК РФ. В частности, снижается наказание для несовершеннолетних. Законопроект предусматривает возрастное разграничение несовершеннолетних преступников на группы в 14-16 лет и 17-18 лет. С учетом этого максимальные сроки лишения свободы будут составлять 6 и 10 лет независимо от максимальной санкции, предусмотренной кодексом. Более того, за совершение в первый раз преступления небольшой и средней тяжести подростками 14-16 лет, а также преступления небольшой тяжести несовершеннолетними 16-18 лет к преступникам не может применяться наказание в виде лишения свободы. Изменения в УК РФ также предполагают отмену конфискации имущества и замену ее штрафом в качестве дополнительного наказания. Однако если это имущество нажито преступным путем, то оно подлежит конфискации.
Законопроект пересматривает систему штрафов. В частности, предлагается отказаться от исчисления штрафов в размерах МРОТ и установить суммы штрафа в абсолютном денежном выражении. Законопроект вносит ряд изменений в “Особенную часть” УК РФ, в частности статьи, посвященные “корыстным преступлениям”. Они дополняются новыми квалификациями. За преступления, совершенные по неосторожности, предлагается снизить максимальные санкции. Существенные изменения вносятся в статью, предусматривающую ответственность за незаконный оборот наркотиков. В частности, вводятся критерии, которые определяют “крупный” и “особо крупный” размер наркотического вещества, а также усиливается ответственность за сбыт наркотиков. Это, по мнению разработчиков законопроекта, позволит ужесточить борьбу с распространителями наркотиков, а также снизить ответственность в отношении больных наркоманией.
Законопроект отменяет понятие неоднократности преступлений, однако оставляет понятие “рецидив” для тяжких и особо тяжких преступлений. Закон предусматривает отмену нормы УК, касающейся так называемого “деятельного раскаяния” по налоговым преступлениям. Из УК исключена норма, в соответствии с которой лицо, впервые совершившее преступление, касающееся уклонения от уплаты налогов с физического лица или с организации, или неисполнения обязанностей налогового агента, или сокрытия денежных средств либо имущества организаций или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов, и полностью возместившее суммы неуплаченных налогов, пеней и штрафов, подлежит освобождению от наказания.
За принятие закона проголосовали 124 сенатора, против – один, воздержались четверо /по материалам “РБК”/.
